銀監會沒有先定框架和規則,而是讓市場摸著石頭過河然後和頂層設計緊密結合,根據市場意願預防癌症的方法,我們從全國幾十家上報的方案中篩選出了四種特色的模式,即阿裡提出小存小貸模式;騰訊提出大存小貸模式;天津的方案提出公存公貸模式,只做對公業務,不做零售;另外兩家銀行方案則提出在特定區域,做符合當地小微企業、金融消費者的業務,區域究竟多大還需要依據方案來做說明。”
   ——銀監會相關機車借款負責人
   據新華社北京3月12日電 首批5家風險自擔的民營銀行試點名單出爐。3月11日,銀監會主席尚福林披露了這一消息。對於民營銀行設立,銀監會提出了共同發起人制度,即每家要求不少於2個發起人,首批試點選址在天津、上海、浙債務整合江、廣東地區。
   首批5家試點銀行的發起人和民營資本分別來自:浙江杭州的阿裡巴巴、萬向集團;浙江溫州的正泰集團、華峰集團;廣東深圳的騰訊、百業源投資有限公司;上海的均瑤集團、復星集團;天津的商彙集新竹二手餐飲設備團、華北集團。
   銀監會針對民營銀行股東也提出了延伸監借貸管的要求,包括關聯交易狀況;持續註資能力,風險承擔能力和安排。銀監會內部權威人士表示,“中小銀行的單一股東持股比例最大為20%。在市場準入、監管要求和現有的商業銀行沒任何差異,但在具體方法上會有所不同。民營銀行註冊資本金的規模大小決定了今後業務、資產擴張規模的大小,有多大能力辦多大事。”
   在市場退出機制方面,銀監會主張銀行立“生前遺囑”,即制定一份風險處置和恢復計劃。“金融機構的破產條例已經提上了重要的議事日程,可能會和存款保險一起推出。”上述權威人士進一步透露。
   針對民營銀行經營過程中的風險預警,銀監會初步做了相關的設計,包括資本充足率、撥備等關鍵監管指標,設置了量化觸發標準,一旦達到觸發值,立即啟動風險對沖、資本補充和機構重組等措施。
   “如果這些關鍵指標低於一定的下限,我們就要首先限制其負債業務,並要求其盤活不良資產、損失輓回,然後要求增資擴股、註資,在達到了要求之後才能重新開展業務。”權威人士解釋說,“我們一定要找賠的起牛的人來放牛,而不是讓囊中羞澀的人來放牛。如果萬不得已某家民營銀行發生了嚴重的資不抵債,資本金都無法對沖債務風險時,我們甚至就會找發起人股東,即實際控制人,要求他用個人資產來抵債,彌補個人儲戶存款。”
   “未來,不僅要引導民間資本參與現有銀行業金融機構的重組改製,讓投資入股的民資具有更多的話語權,引入更靈活的民營機制;還要根據試點情況擴大試辦由純民資發起設立自擔風險的銀行業金融機構。”銀監會副主席閻慶民說。  (原標題:銀監會主張銀行立“生前遺囑”)
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